La evidencia empírica y las percepciones ciudadanas analizadas indican que el principal desafío del bienestar urbano en el Distrito de Panamá no radica en la falta de crecimiento ni planes estratégicos, sino en la persistencia de brechas territoriales y sociales asociadas a una gestión urbana poco focalizada y a una desconexión entre diagnóstico, y prioridades ciudadanas y composición del gasto público.