Fortalecimiento del rol de la Iglesia Católica de Panamá como actor facilitador independiente

La Iglesia Católica de Panamá cuenta con una importante presencia territorial y legitimidad social que le permite desempeñar funciones de facilitación y mediación. Sin embargo, el proyecto identifica limitaciones en sus capacidades analíticas, en sus recursos humanos especializados y en sus metodologías de facilitación y mediación, que dificultan el ejercicio sostenido y estratégico de ese papel. Asimismo, la experiencia de la Mesa Única de 2022 mostró riesgos de presión e instrumentalización política de la Iglesia, haciendo necesario fortalecer su capacidad para definir de manera autónoma las condiciones y límites de su participación en procesos de diálogo.

La pertinencia del proyecto radica, por tanto, en fortalecer las capacidades técnicas, analíticas y estratégicas de la Iglesia y de líderes religiosos y comunitarios, de manera que puedan contribuir de forma más profesional, independiente y sostenible a la prevención y gestión de conflictos, a la facilitación del diálogo y a la reconstrucción de la confianza entre actores sociales, políticos y económicos.

Estado:

En curso

Rol del CIEPS:

Liderazgo

Equipo de investigación:

Imagen de Alfredo Castillero Hoyos

Alfredo Castillero Hoyos

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Imagen de Jon Subinas Garralda

Jon Subinas Garralda

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Imagen de Sergio García Rendón

Sergio García Rendón

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Línea(s) de investigación:

Instituciones y actores políticosInstituciones y actores políticos
Opinión pública y comunicación socialOpinión pública y comunicación social

Tema(s):

Movilización social, Religión y actores religiosos

Alcance geográfico:

Panamá
Coclé, Colón, Panamá
Antecedentes

El proyecto parte de un contexto panameño caracterizado por la desconfianza institucional, la fragmentación social, la ausencia de canales efectivos de deliberación pública y la persistencia de tensiones sociales, en un escenario en el que decisiones relacionadas con asuntos como la minería, el agua, el territorio y las demandas de comunidades indígenas, campesinas y urbanas pueden generar nuevos episodios de conflictividad.

La experiencia de las movilizaciones y los procesos de diálogo de 2022 y 2023 evidencia la necesidad de contar con actores capaces de facilitar el diálogo, contribuir a la desescalada de conflictos y generar espacios de interlocución entre sectores con intereses enfrentados.

Objetivos:

Fortalecer las capacidades institucionales, técnicas y estratégicas de la Iglesia Católica de Panamá para consolidar su papel como actor independiente de facilitación y mediación en contextos de conflictividad social

Fortalecer las capacidades de facilitación, mediación y análisis de conflictos de actores religiosos y comunitarios vinculados a Cáritas–Pastoral Social y a las estructuras diocesanas

Fortalecer la capacidad estratégica de la Iglesia Católica para definir y ejercer de manera independiente y efectiva su papel en procesos de diálogo y facilitación frente a situaciones de conflictividad social

Financiación:

Instituto Europeo para la Paz

Duración:

Desde el 01/01/2026 hasta el 31/12/2026 (12 meses)

Públicos objetivo:

Líderes religiosos y comunitarios, miembros de Cáritas–Pastoral Social, estructuras diocesanas y autoridades de la Iglesia Católica de Panamá vinculadas a procesos de diálogo, facilitación y mediación.

Actividades y productos:

  • Realización de talleres de formación para líderes religiosos y comunitarios en Colón, Coclé y Panamá, bajo una metodología de formación de formadores
  • Capacitación en análisis de conflictos y del contexto, incluyendo mapeo de actores, identificación de intereses, relaciones de poder, incentivos y preparación estratégica para procesos de diálogo
  • Formación práctica en facilitación, mediación y negociación, mediante herramientas de comunicación estratégica, escucha activa, construcción de acuerdos y simulaciones de situaciones de diálogo entre comunidades, autoridades y empresas
  • Sesiones periódicas de acompañamiento estratégico al Arzobispado y Cáritas–Pastoral Social para análisis de contexto, prospectiva, toma de decisiones y valoración de escenarios de diálogo
  • Asesoramiento y consultas ante coyunturas específicas, incluyendo apoyo para el diseño de procesos de diálogo, agendas, metodologías y medidas de generación de confianza
  • Elaboración de notas y documentos de análisis, particularmente sobre conflictividad social, desafíos socioeconómicos y ambientales y oportunidades de desescalada y reconstrucción de confianza
  • Líderes religiosos y comunitarios capacitados en análisis de conflictos, facilitación, mediación y negociación
  • Capacidades estratégicas de la Iglesia Católica de Panamá fortalecidas para intervenir en procesos de diálogo
  • Consolidación de un espacio permanente EIP–CIEPS para el acompañamiento y asesoría a la Iglesia

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