PISA, que suena similar a lo que compramos en una pizzer\u00eda, son las siglas en franc\u00e9s del Programa para la Evaluaci\u00f3n Internacional de Alumnos. Los resultados de la prueba PISA 2018, la informaci\u00f3n que arroja su an\u00e1lisis y la controversia que han causado, merecen una discusi\u00f3n de pa\u00eds. En esta primera entrega exploraremos algunos mitos y realidades que servir\u00e1n para contextualizar la validez y relevancia de la informaci\u00f3n obtenida en la prueba, antes de ahondar en los hallazgos.<\/p>\n
1. Las pruebas PISA solo miden conocimientos espec\u00edficos a tres asignaturas. 2. Los resultados de las pruebas PISA no responden al curr\u00edculum de nuestro pa\u00eds. 3. Los prop\u00f3sitos del programa PISA son ajenos a los objetivos nacionales. 4. Las muestras de estudiantes y escuelas no son un reflejo de los sistemas de cada pa\u00eds y su econom\u00eda. 5. La informaci\u00f3n que presenta PISA es insuficiente para evaluar un sistema educativo nacional. Adem\u00e1s, se mide el efecto de los factores asociados en las competencias de los estudiantes, lo que nos permite saber, por ejemplo, qu\u00e9 tanta relaci\u00f3n existe entre el \u00edndice socioecon\u00f3mico de los estudiantes y sus puntajes en las pruebas, y por ende, si estamos logrando proveer oportunidades educativas de calidad a todos nuestros ni\u00f1os. La medici\u00f3n de estos efectos tambi\u00e9n permite identificar fortalezas, retos, y priorizar las acciones necesarias para la mejora continua en el logro de los objetivos nacionales que se plantea cada pa\u00eds.<\/p>\n En la prueba de 2018, Panam\u00e1 logr\u00f3 medir, adem\u00e1s de las competencias de los estudiantes, las competencias de los j\u00f3venes que se encuentran fuera del sistema educativo en regiones rurales e ind\u00edgenas. Este esfuerzo permiti\u00f3 recaudar informaci\u00f3n sobre factores asociados y barreras en el acceso a la educaci\u00f3n de estos j\u00f3venes, informaci\u00f3n que aumenta el alcance y el valor de los hallazgos de PISA, particularmente considerando que alrededor de la mitad de nuestros j\u00f3venes de 15 a\u00f1os no asisten a la escuela. La totalidad de los extensos datos resultantes quedan disponibles p\u00fablicamente para continuar profundizando en su an\u00e1lisis seg\u00fan los objetivos nacionales.<\/p>\n 6. No sirve de nada compararnos con otros pa\u00edses; lo importante es solucionar los problemas del nuestro. 7. Las preguntas que presentan las pruebas PISA no est\u00e1n adaptadas para nuestros estudiantes; por ende, est\u00e1n en desventaja. Lo anterior no significa que los resultados del programa PISA sean perfectos. Sus procedimientos e instrumentos pueden seguir mejorando, y es parte de un proceso cient\u00edfico que implica siempre cuestionar con una dosis saludable de escepticismo, acompa\u00f1ado de una comprensi\u00f3n suficiente para evaluar la validez y la confiabilidad. Sin embargo, PISA constituye el proceso de evaluaci\u00f3n m\u00e1s riguroso con el que contamos en el mundo entero, y ser\u00eda un desperdicio desaprovechar la oportunidad de participar en las pruebas o descartar sus hallazgos. Sugerir desestimar las pruebas PISA puede responder a buenas intenciones, pero no a un an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n completa.<\/p>\n —-<\/p>\n La autora es investigadora afiliada del Centro de Investigaciones Educativas de INDICASAT, miembro del Sistema Nacional de Investigaci\u00f3n y del movimiento Ciencia en Panam\u00e1.<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" PISA, que suena similar a lo que compramos en una pizzer\u00eda, son las siglas en franc\u00e9s del Programa para la…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":19006,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[580],"tags":[],"anyo":[532],"equipo":[507],"linea":[215],"medio":[],"pais":[361],"provincia":[],"tema-bienestar":[479],"tema-genero":[],"tema-politica":[],"temas-opinion":[],"class_list":["post-19001","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis-de-coyuntura","anyo-532","equipo-otros","linea-bienestar-socioeconomico","pais-panama","tema-bienestar-educacion"],"acf":{"provincia":false,"paises":[361],"equipo":[507],"autor_manual":"","linea_de_investigacion":[215],"tema-opinion":false,"tema-politica":false,"tema-genero":false,"tema-bienestar":[479],"medio":"CIEPS","medio_filtro":false},"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t
\n<\/strong>En realidad, incluye preguntas que miden competencias, lo cual requiere que los estudiantes apliquen sus conocimientos a situaciones de la vida real. De esta manera, nos muestran qu\u00e9 tan preparados est\u00e1n nuestros j\u00f3venes para participar plenamente en la sociedad global contempor\u00e1nea al finalizar la educaci\u00f3n obligatoria.<\/p>\n
\n<\/strong>Es importante medir si estamos logrando los objetivos de aprendizaje que nos planteamos por medio de un curr\u00edculum nacional, para lo cual sirven las pruebas nacionales; en nuestro caso, la prueba \u201cCrecer\u201d. Sin embargo, las competencias que mide PISA tambi\u00e9n son deseables para nuestros estudiantes. Expertos de todo el mundo las dise\u00f1an en acuerdo con los pa\u00edses representados en la Junta de Gobierno de PISA, de modo que son la medida consenduada entre todos ellos \u2013incluido Panam\u00e1\u2013 como indicador de la calidad educativa m\u00ednima para lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4.1.1: que al final de la Educacio\u0301n Secundaria Baja, los j\u00f3venes hayan alcanzado al menos el nivel mi\u0301nimo de competencia en lectura y matema\u0301ticas, que en el caso de PISA es del nivel 2<\/a>. Finalmente, la construcci\u00f3n de capacidad y aprendizajes que tienen lugar en el pa\u00eds al participar del programa PISA, se traduce en una transferencia de conocimiento \u00fatil para la mejora de nuestras pruebas nacionales.<\/p>\n
\n<\/strong>Panam\u00e1 ha solicitado participar en el programa PISA porque provee informaci\u00f3n y construcci\u00f3n de capacidades que son \u00fatiles al pa\u00eds para evaluar las metas nacionales planteadas. Las decisiones sobre el programa son aprobadas por la Junta de Gobierno, compuesta por todos los pa\u00edses participantes, por lo que en realidad no es un programa ajeno o de una entidad lejana a los pa\u00edses participantes, sino una co-creaci\u00f3n constante en la que Panam\u00e1 participa activamente. A su vez, no se trata solo de intereses nacionales. La humanidad enfrenta retos en com\u00fan, como el cambio clim\u00e1tico, la erradicaci\u00f3n de enfermedades prevenibles o la disminuci\u00f3n de la pobreza extrema. Es sabido que para lograrlos, ser\u00e1 primordial la educaci\u00f3n de los seres humanos que habitan cada rinc\u00f3n de este planeta en el que todo y todos somos interdependientes. Por esta raz\u00f3n nos planteamos metas en com\u00fan y nos comprometemos a evaluarlas en conjunto. El an\u00e1lisis de los datos provenientes del programa es liderado por un equipo de cada pa\u00eds, que comprende el contexto particular y los objetivos nacionales. El equipo paname\u00f1o compil\u00f3 los hallazgos presentados en el informe nacional<\/a> con el prop\u00f3sito expl\u00edcito de que fueran \u00fatiles para la toma de decisiones en nuestro sistema educativo, y con ello beneficiar a cada uno de nuestros ni\u00f1os.<\/p>\n
\n<\/strong>Para seleccionar la muestra, se llevan a cabo los procesos estad\u00edsticos m\u00e1s rigurosos en el campo de la evaluaci\u00f3n educativa, a partir de una lista de todos los estudiantes de 15 a\u00f1os en el pa\u00eds, para que sea representativa de escuelas oficiales y particulares, acad\u00e9micas y vocacionales, de las diferentes regiones geogr\u00e1ficas. Tambi\u00e9n se realizan procesos intensivos para asegurar que cada pa\u00eds participante cumpla con las reglas establecidas.<\/p>\n
\n<\/strong>Ciertamente, PISA no logra proveer informaci\u00f3n sobre todos los componentes del sistema; sin embargo, es la herramienta m\u00e1s completa con la que contamos. Incluye informaci\u00f3n sobre las competencias de los estudiantes, as\u00ed como de factores asociados. Dichos factores asociados incluyen caracter\u00edsticas de las escuelas (como accesibilidad a recursos educativos), de los docentes (como nivel educativo) y del estudiante (como el idioma que se habla en su hogar, el \u00edndice socioecon\u00f3mico de su familia, su nivel de satisfacci\u00f3n con la vida, entre otros). Luego de aplicadas las pruebas, el equipo de la OECD y el equipo de cada pa\u00eds dedican m\u00e1s de un a\u00f1o al an\u00e1lisis cuidadoso y cient\u00edficamente riguroso de los datos. Este an\u00e1lisis nos permite conocer resultados desagregados por grupos relevantes como sexo, tipos de escuela o grupos \u00e9tnicos, lo que a su vez permite evaluar la equidad del sistema seg\u00fan grupos, regiones o tipos de escuela, por ejemplo, que requieran de apoyo adicional.<\/p>\n
\n<\/strong>Lejos de ser una competencia, la comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses nos permite aprender de sus aciertos y errores, lo que facilita y gu\u00eda la soluci\u00f3n de problemas en el contexto nacional. A nivel global, el an\u00e1lisis de los datos completos obtenidos en todos los pa\u00edses juntos ayuda a avanzar la frontera del conocimiento humano sobre sistemas educativos y c\u00f3mo mejorarlos. Por ejemplo, nos permite observar que tanta relaci\u00f3n hay entre el nivel de inversi\u00f3n de un pa\u00eds en educaci\u00f3n y sus logros, o conocer caracter\u00edsticas de los sistemas educativos que logran mejores resultados \u2013no solo en las pruebas, sino en cualquiera de los factores asociados que nos interese\u2013 con el mismo nivel de inversi\u00f3n que el nuestro. Tambi\u00e9n permiten observar tendencias en los datos; por ejemplo, cu\u00e1l parece ser el nivel de inversi\u00f3n m\u00ednimo para lograr los objetivos que nos planteemos, y cu\u00e1l es el punto m\u00e1ximo de inversi\u00f3n luego del cual aumentarla deja de contribuir significativamente a dichos objetivos. Estos procesos se pueden aplicar a otros fen\u00f3menos sobre los cuales nos preguntamos los especialistas en educaci\u00f3n en todo el mundo, como por ejemplo, qu\u00e9 cantidad de tiempo de aprendizaje es adecuada o cu\u00e1l es la proporci\u00f3n \u00f3ptima entre docentes y estudiantes.<\/p>\n
\n<\/strong>Primero, las preguntas son traducidas a un espa\u00f1ol general para la regi\u00f3n, y luego son adaptadas a la forma de hablar en cada pa\u00eds por un grupo de docentes locales y personal capacitado. Una vez realizado este riguroso proceso, que es completado por nuestro propio equipo nacional, no deben quedar mayores dificultades de comprensi\u00f3n o temas no aplicables al contexto nacional (aunque es cierto que queda por fuera la adaptaci\u00f3n a los diversos y numerosos contextos culturales existentes en el pa\u00eds).<\/p>\n