{"id":19848,"date":"2020-11-25T15:51:25","date_gmt":"2020-11-25T15:51:25","guid":{"rendered":"https:\/\/cieps.org.pa\/?p=19848"},"modified":"2026-08-18T00:58:17","modified_gmt":"2026-08-18T00:58:17","slug":"la-desigualdad-vista-desde-la-economia-de-los-cuidados-en-panama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cieps.org.pa\/staging\/la-desigualdad-vista-desde-la-economia-de-los-cuidados-en-panama\/","title":{"rendered":"La desigualdad vista desde la econom\u00eda de los cuidados en Panam\u00e1"},"content":{"rendered":"

La brecha de desigualdad de g\u00e9nero se ve reflejada en todos los \u00e1mbitos de la vida de las mujeres; no obstante, la base sobre la cual se mantienen estas inequidades atiende a la divisi\u00f3n sexual del trabajo (Pateman, 1995), ya que constituye un factor estructural de la pobreza y determina las oportunidades que tienen las personas de distinto sexo para acceder a recursos materiales y sociales, as\u00ed como a la toma de decisiones y a la participaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica, la econom\u00eda y las normas sociales (Bravo, 1998).<\/p>\n

Si bien las sociedades han avanzado en el reconocimiento de las desigualdades y se han propuesto pol\u00edticas de igualdad de g\u00e9nero, la divisi\u00f3n sexual del trabajo mantiene a las mujeres como principales responsables del trabajo dom\u00e9stico y en posiciones de subordinaci\u00f3n. Esta distribuci\u00f3n del trabajo ha llevado a usos del tiempo diferenciados entre hombres y mujeres, en la medida en que esta dimensi\u00f3n expresa desigualdades para el desarrollo de las capacidades y oportunidades (Scuro, 2009).<\/p>\n

En un sentido amplio, por econom\u00eda del cuidado se entienden las actividades y pr\u00e1cticas necesarias para la supervivencia cotidiana de las personas en la sociedad en que viven (Rodr\u00edguez, 2015). Arriagada (2010) explica que estas actividades y pr\u00e1cticas son las que comprenden la gesti\u00f3n y la generaci\u00f3n de recursos para el mantenimiento cotidiano de la vida y la salud, as\u00ed como la provisi\u00f3n diaria de bienestar f\u00edsico y emocional, que satisfacen las necesidades de las personas a lo largo de todo el ciclo vital. Es decir, son los bienes, servicios y actividades que permiten a las personas alimentarse, educarse, estar sanas y vivir en un ambiente propicio.<\/p>\n

A pesar de que las actividades descritas constituyen la piedra angular de la econom\u00eda y de la sociedad (Esquivel, 2015), este trabajo es realizado generalmente por mujeres, en condiciones de gratuidad, basadas en relaciones de parentesco y\/o afecto, y se ha naturalizado como una obligaci\u00f3n que se espera cumplan las mujeres, por lo que no cuenta con la valorizaci\u00f3n, el prestigio y el poder que se asigna al trabajo remunerado (Quiroga, 2011).<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n se encarga de los cuidados?<\/strong><\/p>\n

Lo afirmado anteriormente encuentra correspondencia con los hallazgos de la Encuesta CIEPS de ciudadan\u00eda y derechos <\/em>(2019). Ante la pregunta \u201c\u00bfQui\u00e9n se encarga la mayor parte del tiempo de los cuidados de ni\u00f1os, ni\u00f1as, personas enfermas y personas mayores?\u201d la respuesta result\u00f3 abrumadora en el caso de las mujeres, entre las cuales el 70.6% afirmaron que se ocupan de las tareas de cuidado, frente a solo el 26.5% de los hombres que indicaron hacerse cargo de dichas tareas.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Esta respuesta es alta con independencia de si las mujeres se dedican o no a una actividad remunerada (profesional o el ejercicio de un oficio). Si bien el aumento del nivel de estudio representa cierto alivio de la carga dom\u00e9stica y de cuidados para las mujeres, no representa un aumento significativo de \u00e9sta para los hombres y esta realidad atraviesa toda la vida de las mujeres, tal como se muestra a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como se aprecia en el gr\u00e1fico, la participaci\u00f3n de los hombres en las labores de cuidado de otras personas es muy baja. Incrementa un poco cuando han dejado su actividad productiva y se han retirado del trabajo remunerado; sin embargo, aun as\u00ed, son las mujeres quienes llevan la mayor carga o responsabilidad en cuanto al cuidado.<\/p>\n

Se evidencia tambi\u00e9n que, si bien la mujer contempor\u00e1nea ha irrumpido de una mayor forma en la econom\u00eda y en el trabajo en los \u00faltimos a\u00f1os, el hombre no ha transformado lo suficiente su relaci\u00f3n con las mujeres, su corresponsabilidad y su posicionamiento en los espacios dom\u00e9sticos, laborales e institucionales, con lo cual las mujeres contin\u00faan asumiendo la doble carga, tanto de los cuidados en el seno de las familias (o trabajo no remunerado), como la del trabajo remunerado, desempe\u00f1ando un rol productivo y reproductivo en la sociedad.<\/p>\n

Uso del tiempo<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan la Encuesta del uso del tiempo del INEC (2011)<\/em>, del total de las personas que realizaban actividades dom\u00e9sticas, la mayor\u00eda eran mujeres. Los datos refieren que, de la ponderaci\u00f3n del tipo de actividad m\u00e1s el tiempo que hombres y mujeres dedicaban a labores dom\u00e9sticas, las mujeres lo hac\u00edan en un 72.1 % versus un 37.1% los hombres. Aunado a ello, pese a que los l\u00edmites del cuidado son dif\u00edciles de establecer, se evidenci\u00f3 que las mujeres dedicaban 15:45 horas m\u00e1s a las actividades dom\u00e9sticas que los hombres: mientras ellos dedicaban 13:24 horas, las mujeres completaban unas 29:09 horas de trabajo dom\u00e9stico y de cuidado \u00a0(INEC, 2011).<\/p>\n

\u00bfA qui\u00e9n se delega la actividad de cuidado?<\/strong><\/p>\n

En los casos en que la responsabilidad de los cuidados es delegada a una tercera persona, esa tercera persona suele ser otra mujer. Seg\u00fan la Encuesta CIEPS, 31.5% de los hombres expresaron que delegan esa responsabilidad a su c\u00f3nyuge; un 9.4% a familiares hombres y un 24.6 % a familiares mujeres. 2.7% contrata los servicios de una trabajadora del hogar y un 1.7% contrata un centro de cuidados. Por su parte, las mujeres manifestaron delegar la responsabilidad de cuidado a su c\u00f3nyuge en un 3.1%; a otros familiares hombres en un 5.6%, y a otras familiares mujeres en un 15.1%. Un 1.97% de las mujeres contrata los servicios de una trabajadora del hogar y solo un 1.1% contrata los servicios de un centro de cuidado o guarder\u00eda.<\/p>\n

En t\u00e9rminos generales, las mujeres son \u2013directa o indirectamente, por medio de redes familiares\u2013 quienes se encargan del trabajo de cuidado de personas dependientes de forma gratuita. Los datos tambi\u00e9n refieren el bajo porcentaje de personas que hacen uso de centros de cuidado, tanto de primera infancia como para otras personas dependientes, lo cual supone un \u00e1rea de estudio para determinar las causas, y si existen suficientes centros p\u00fablicos en el pa\u00eds.<\/p>\n

Consecuencias de la no corresponsabilidad \/ desigualdad <\/strong><\/p>\n

Atribuir a las mujeres el rol de cuidadoras mediante una reproducci\u00f3n de esta pr\u00e1ctica, genera consecuencias en sus vidas y en la sociedad en general. Entre las consecuencias est\u00e1n:<\/p>\n

    \n
  1. El trabajo de cuidado limita las posibilidades de que las mujeres puedan insertarse en la actividad econ\u00f3mica<\/em><\/strong>. Seg\u00fan datos del INEC, del total de la poblaci\u00f3n general econ\u00f3micamente activa (65.9%), un 78.4% son hombres y un 54.3% son mujeres. En el caso de la poblaci\u00f3n que no es econ\u00f3micamente activa y que no piensa buscar trabajo en los seis meses subsiguientes, al momento de la encuesta el 3% manifest\u00f3 que no buscaba trabajo porque no encontraba qui\u00e9n se ocupara de sus hijos e hijas, y un 24% expres\u00f3 que el motivo era otras responsabilidades familiares. De ese total de personas (27%), el 98% son mujeres, frente al 2% que son hombres(INEC, 2019). As\u00ed, el trabajo no remunerado supone una limitaci\u00f3n para que las mujeres puedan insertarse en la actividad econ\u00f3mica.<\/li>\n
  2. El que las mujeres no participen de la econom\u00eda genera dependencia econ\u00f3mica y, a su vez, m\u00e1s riesgo de vivir situaciones de violencia. <\/em><\/strong>Investigaciones han mostrado que niveles altos de dependencia econ\u00f3mica de la mujer predicen la probabilidad de sufrir violencia psicol\u00f3gica o f\u00edsica por parte de su pareja (Valor y OTRAS, 2008) (D\u00edaz y OTROS, 2015).<\/li>\n
  3. La no corresponsabilidad de los cuidados genera consecuencias en la salud de las mujeres. <\/em><\/strong>Estudios refieren que el hecho de que las mujeres asuman el trabajo de cuidadoras no remuneradas en mayor medida que los hombres, genera impactos negativos en su salud (Roca y otros, 2000; Garc\u00eda y otros, 2011; Larra\u00f1aga y otros, 2008). Siendo que entre los principales problemas de salud que enfrentan las cuidadoras est\u00e1n hipertensi\u00f3n, cansancio, dolor de espalda, irritaci\u00f3n, afectaci\u00f3n de la salud mental, aumento o disminuci\u00f3n de peso, alteraci\u00f3n de su vida familiar, alteraci\u00f3n del sue\u00f1o, sedentarismo, entre otros.<\/li>\n
  4. Se reproducen los estereotipos de las responsabilidades del trabajo no remunerado, como labor que deben realizar las mujeres mediante la pr\u00e1ctica del ejemplo. <\/em><\/strong>El hecho de que los trabajos de cuidado no sean corresponsales entre hombres y mujeres, hace que ese patr\u00f3n, hist\u00f3ricamente repetido, siga siendo el modelo para las nuevas generaciones.<\/li>\n<\/ol>\n

    Reflexi\u00f3n final<\/strong><\/p>\n

    Es importante cambiar el abordaje de los cuidados. Se precisa crear una nueva organizaci\u00f3n de los cuidados, resignific\u00e1ndolos y entendi\u00e9ndolos como derechos, tanto para las personas que reciben los cuidados, como para aquellas personas que brindan los cuidados. Estos no deben seguir siendo una cuesti\u00f3n de altruismo y sacrificio que se espera de las mujeres, sino un derecho y un deber tanto de las personas en general frente a otras como del Estado.<\/p>\n

    Resignificar los cuidados como derechos, implica incorporar los cuidados a los sistemas de protecci\u00f3n social estatales y municipales como servicios esenciales. De modo que se generen las condiciones necesarias para que no sean un obst\u00e1culo para el desarrollo de la vida laboral, profesional, cultural ni social de las mujeres.<\/p>\n

    BIBLIOGRAF\u00cdA<\/strong><\/p>\n

    Arriagada, I. (2010). La crisis de cuidado en Chile. Revista de Ciencias Sociales No. 27<\/em>, 58 – 67.<\/p>\n

    Bravo, R. (1998). Pobreza por razones de g\u00e9nero, precisando conceptos.<\/em> Santiago de Chile: Ediciones de las Mujeres No. 26.<\/p>\n

    CIEPS. (2019). 1ra Encuesta CIEPS de Ciudadan\u00eda y Derechos.<\/em> Panam\u00e1: Centro Internacional de Estudios Pol\u00edticos y Sociales.<\/p>\n

    D\u00edaz y OTROS. (2015). Violencia intrafamiliar y factores de riesgo en mujeres afrodescendientes de la ciudad de Cartagena. Revista Cl\u00ednica de Medicina de Familia, vol. 8, n\u00fam. 1<\/em>, 19-30.<\/p>\n

    Esquivel, V. (2015). El cuidado: de concepto anal\u00edtico agenda pol\u00edtica. Nueva Sociedad No. 256<\/em>, 63-74.<\/p>\n

    Garc\u00eda y OTROS. (2011). Desigualdades de g\u00e9nero en el deterioro de la salud como consecuencia del cuidado informal en Espa\u00f1a. Gaceta Sanitaria Vol. 25. N\u00fam. S2.<\/em>, 100-107.<\/p>\n

    Garc\u00eda-Calvente y OTRAS. (2004). El sistema informal de cuidados en clave de desigualdad. Gaceta Sanitaria Vol. 18. No. 4<\/em>.<\/p>\n

    INEC. (2011). Encuesta del uso del tiempo.<\/em> Panam\u00e1: Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censo.<\/p>\n

    INEC. (2019). Cuadro 32. Poblaci\u00f3n de 15 y m\u00e1s a\u00f1os no econ\u00f3micamente activa que no piensa buscar trabajo, motivo por el cual no estuvo buscando trabajo, seg\u00fan \u00e1rea, provincia, comarca ind\u00edgena, sexo y grupos de edad, de la encuesta del Mercado Laboral.<\/em> Panam\u00e1: Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censo.<\/p>\n

    Lagarde, M. (2013). Mujeres cuidadoras: entre la obligaci\u00f3n y la satisfacci\u00f3n. Emakunde No. 53<\/em>, 10-15.<\/p>\n

    Larra\u00f1aga y OTROS. (2008). Impacto del cuidado informal en la salud y la calidad de vida de las personas cuidadoras: an\u00e1lisis de las desigualdades de g\u00e9nero. Gaceta Sanitaria Vol. 22 No. 5<\/em>.<\/p>\n

    Pateman, C. (1995). El Contrato Sexual.<\/em> M\u00e9xico: Anthropos – UAM M\u00e9xico.<\/p>\n

    Quiroga, N. (2011). Econom\u00eda de cuidado: reflexiones para un feminismo decolonial. Casa de la Mujer<\/em>, 97 – 116.<\/p>\n

    Roca y OTROS. (2000). Impacto del hecho de cuidar en la salud de los cuidadores familiares. Elsevier Vol. 26, N\u00fam. 4<\/em>, 201-278.<\/p>\n

    Rodr\u00edguez, C. (2007). Econom\u00eda del cuidado, equidad de g\u00e9nero y nuevo orden econ\u00f3mico internacional. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales<\/em>.<\/p>\n

    Rodr\u00edguez, C. (2015). Econom\u00eda feminista y econom\u00eda del cuidado, aportes conceptuales para el estudio de la desigualdad. Nueva Sociedad<\/em>, 30-44.<\/p>\n

    Scuro, L. (2009). Pobreza y desigualdad de g\u00e9nero. En R. Aguirre, & Otras, Las bases invisibles del bienestar social, el trabajo no remunerado en Uruguay<\/em> (p\u00e1g. 225). Montevideo: UNIFEM Uruguay.<\/p>\n

    Valor y OTRAS. (2008). Atribuci\u00f3n del comportamiento del agresor y consejo a la v\u00edctima en un caso de violencia dom\u00e9stica. Revista de Psicolog\u00eda Social, Volumen 23<\/em>, 171 – 180.<\/p>\n

    Waring, M. (1988). If women counted, a new feminist economics.<\/em> San Francisco : Harper & Row.<\/p>\n

    ——<\/p>\n

    Este art\u00edculo es un resumen de comunicaci\u00f3n presentada por la autora en la V Cumbre de Agendas Locales de G\u00e9nero de la Uni\u00f3n Iberoamericana de Municipalistas, celebrada en septiembre \u2013 octubre de 2020. <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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