El acceso a internet es algo clave. Eso qued\u00f3 demostrado la semana pasada con la interrupci\u00f3n del servicio en Bocas del Toro como consecuencia de la suspensi\u00f3n de garant\u00edas constitucionales. La conectividad es, particularmente, una necesidad para las escuelas. Dotarlas de ella es una meta que nunca logra resolverse o se resuelve a medias. En la jerga popular dir\u00edamos que es el tema de nunca acabar.
\nLo primero que debemos apuntar es que no existen datos p\u00fablicos para diagnosticar correctamente el problema. Hace falta internet, s\u00ed, pero no se ha precisado d\u00f3nde, qu\u00e9 tipo de conectividad, el contexto que rodea cada situaci\u00f3n y, mucho menos, las que estrategias se deber\u00edan llevar a cabo para sacar el mejor provecho de este recurso.
\nDel d\u00e9ficit de conectividad se habla profusamente, pero con poca profundidad. Hemos hecho un ejercicio muy b\u00e1sico de exploraci\u00f3n en l\u00ednea utilizando la b\u00fasqueda avanzada de Google con dos criterios b\u00e1sicos: \u201cinternet\u201d + \u201cPanam\u00e1\u201d. Filtramos los resultados por \u201cnoticias\u201d con un rango temporal entre el 13 de marzo de 2020, fecha en la que Panam\u00e1 declar\u00f3 la pandemia por COVID-19, hasta el 12 de junio pasado.
\nEn apenas 0.27 segundos el motor de b\u00fasqueda recab\u00f3 270 mil resultados. Los ordenamos por fechas, comenzando por la m\u00e1s reciente, en tandas de 10 resultados. Los primeros veinte enlaces arrojaron informaci\u00f3n publicada por ocho medios nacionales y una agencia internacional de noticias, desde el 31 de enero al 12 de junio de este a\u00f1o.
\nAnalizamos y categorizamos cada nota de acuerdo con los temas tratados y con las fuentes consultadas para su elaboraci\u00f3n. De estas, doce (60%) versan sobre conectividad escolar y cinco sobre el acceso a internet, en general (obviamente, no se hab\u00eda producido la desconexi\u00f3n en Bocas del Toro). El resto (3) abordan a t\u00f3picos relativos a la ciberseguridad, la criminalidad en l\u00ednea y la desinformaci\u00f3n.
\nEn cuanto a las fuentes consultadas, la mitad de las notas se basan en una \u00fanica fuente, el Ministerio de Educaci\u00f3n, a trav\u00e9s de comunicados de prensa o de entrevistas a sus voceros. Un dato relevante es que las noticias sobre conectividad escolar son todas sobre la licitaci\u00f3n p\u00fablica para dotar de internet a las escuelas p\u00fablicas, contrato finalmente adjudicado por un monto de 44 millones de d\u00f3lares.
\nEl pasado 23 de junio se inici\u00f3 el segundo trimestre lectivo en medio de un ausentismo parcial debido al paro de labores de los docentes. Sin comentar sobre c\u00f3mo se desarrollar\u00e1 el tercero, que concluye el pr\u00f3ximo 19 de diciembre, desde el MEDUCA se asegura que el pr\u00f3ximo a\u00f1o escolar todas las escuelas tendr\u00e1n internet, una promesa reiterada en cada administraci\u00f3n.
\n\u00bfQu\u00e9 sabemos sobre la conectividad a internet en las escuelas p\u00fablicas de Panam\u00e1?
\nExisten algunas cifras, pero no son suficientes ni confiables. Las disponibles en el sitio web del MEDUCA, fechadas en 2024, se\u00f1alan que existen 3,755 escuelas p\u00fablicas. Otro informe, de 2022, indicaba que en ese entonces exist\u00edan 1,726 con acceso a internet a trav\u00e9s de diferentes modalidades de transmisi\u00f3n de datos con velocidades de entre 1 a 50 megabits (Mbps) por segundo.
\nEl portal interactivo GigaMaps, una iniciativa conjunta entre la UNICEF y la Uni\u00f3n Internacional de las Telecomunicaciones que desde 2019 mapea en tiempo real el acceso a internet de las escuelas, indica que de 3200 centros escolares monitoreados en Panam\u00e1, 1,800 est\u00e1n conectados, una cifra cercana a la proporcionada por el MEDUCA en 2022.
\nM\u00e1s recientemente, entre febrero y junio de este a\u00f1o, la Autoridad de Innovaci\u00f3n Gubernamental (AIG) \u2014a solicitud del MEDUCA\u2014, emiti\u00f3 siete certificaciones en las que hace constar que 1,099 escuelas p\u00fablicas carecen de acceso a Internet \u201cseg\u00fan los registros de las empresas de telecomunicaciones que brindan servicios dentro de la Red Nacional Multiservicios (RNMS), ni por otros medios o proyectos bajo la gesti\u00f3n o competencia de la AIG\u201d.
\nTomando como ciertas las cifras del Meduca (2024) y de la AIG (2025), si existen 3,755 escuelas p\u00fablicas quedar\u00edan 2,656 por conectar. Seg\u00fan la informaci\u00f3n proveniente de fuentes oficiales, el contrato reci\u00e9n suscrito por la naci\u00f3n tiene previsto dotar de internet a 3,102 escuelas del territorio nacional; es decir m\u00e1s de las que lo necesitan. \u201cSe dec\u00eda que hab\u00eda internet en las escuelas, pero no era cierto y, si lo hab\u00eda, no ten\u00eda ni la calidad ni el alcance\u201d, declar\u00f3 recientemente la ministra de educaci\u00f3n, adelant\u00e1ndose a cualquier suspicacia.
\nLa indisponibilidad de informaci\u00f3n p\u00fablica verificable abre paso a interrogantes de toda \u00edndole, pero m\u00e1s all\u00e1 del n\u00famero de escuelas sin conectividad y del presupuesto que se destine a dotarlas, las pregunta m\u00ednimas siguen siendo las que se hac\u00edan a finales del siglo pasado: \u00bfCu\u00e1l es el objetivo de la incorporaci\u00f3n de internet a las aulas en el contexto de las pol\u00edticas p\u00fablicas en educaci\u00f3n?<\/p>\n
Publicado inicialmente en La Estrella de Panam\u00e1.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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