El pa\u00eds vive un momento de contradicciones marcadas en torno a distintos temas. \u00bfEs posible avanzar como sociedad cuando hay tantas diferencias y tantos intereses contrapuestos dentro de una misma comunidad pol\u00edtica? \u00bfQu\u00e9 dice la teor\u00eda pol\u00edtica sobre el conflicto interno y sobre c\u00f3mo abordarlo, y qu\u00e9 limitaciones tiene esa misma teor\u00eda para dar cuenta de lo que sucede hoy en nuestros contextos?<\/p>\n
Es cierto que entre las primeras reflexiones occidentales sobre lo pol\u00edtico no se conceb\u00eda la posibilidad de tener \u00e9xito si una comunidad se presentaba dividida. Se atribu\u00eda el deterioro pol\u00edtico y social de las comunidades a las pugnas que surg\u00edan entre muchos intereses contrapuestos, en lugar de lo que debieran procurar: la b\u00fasqueda del llamado bien com\u00fan, la unidad de la comunidad en torno a lo que era justo. Pero con el advenimiento del renacimiento y en los albores de la modernidad, Maquiavelo y otros comenzaron a advertir que la pol\u00edtica era en realidad la disputa entre intereses opuestos, sobre qu\u00e9 hacer con los recursos. Es m\u00e1s, que las diferencias incluso pod\u00edan hacer m\u00e1s fuerte una comunidad si el conflicto era tramitado de manera correcta. Est\u00e1 entonces ah\u00ed el germen de que la ciudadan\u00eda en la democracia moderna pueda tener posturas distintas, que todas sean v\u00e1lidas y que nadie deba ser perseguido por sus ideas. Todos los ciudadanos deb\u00edan elegir representantes que gobernasen por ellos, al tiempo que ning\u00fan inter\u00e9s estatal pod\u00eda interferir en sus espacios privados y vida personal, tratando as\u00ed de evitar los atropellos en nombre del bien com\u00fan.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se supon\u00eda que se tramitar\u00edan estas diferencias en democracia? Sartori, un polit\u00f3logo reconocido, dec\u00eda que a trav\u00e9s del disenso, que no es m\u00e1s que la diferencia sobre qu\u00e9 hacer pero basada en el consenso de c\u00f3mo resolver los conflictos. En suma, a trav\u00e9s de procedimientos basados en derecho sobre los que la ciudadan\u00eda est\u00e1 de acuerdo. Aqu\u00ed entran como ejemplo las elecciones peri\u00f3dicas y competitivas, que har\u00edan que la suma de la mayor\u00eda determinara el curso a seguir por el Estado. Tambi\u00e9n se incluye la contienda social, las protestas y movilizaciones, que est\u00e1n garantizadas legalmente como forma de impugnar \u00f3rdenes que no son discutidos por las elecciones (este fue el caso por ejemplo de las luchas por los derechos civiles de las personas negras en Estados Unidos). Finalmente, tambi\u00e9n hay procedimientos de democracia participativa y directa que deben complementar las elecciones, espaciadas en el tiempo, y que se basan en la deliberaci\u00f3n entre posturas distintas, un ejercicio con valor en s\u00ed mismo, de acuerdo con varios te\u00f3ricos pol\u00edticos como Habermas. Luego, no es un problema per s\u00e9 que haya contradicciones o conflictos, pues estar en desacuerdo tiene escenarios de expresi\u00f3n y resoluci\u00f3n con garant\u00edas democr\u00e1ticas y legales.<\/p>\n
Hoy enfrentamos distintos retos a la idea de que la democracia pueda tramitar esas diferencias de manera correcta. Primero, y casi contempor\u00e1neamente a la democracia moderna surgi\u00f3 la cr\u00edtica de que no todos los ciudadanos ten\u00edan el mismo lugar en t\u00e9rminos materiales, algunos ciudadanos pose\u00edan un rol vulnerable en t\u00e9rminos sociales, y que por eso la igualdad pol\u00edtica de esa democracia estaba incompleta. Hay un trabajo reciente que comprueba para Am\u00e9rica Latina la relaci\u00f3n entre la vulnerabilidad social y un alejamiento ciudadano de la democracia, por lo que esa tensi\u00f3n entre una democracia que garantice un espacio privado y libre, y que a la vez garantice bienestar social y econ\u00f3mico a todos sus ciudadanos sigue estando m\u00e1s vigente que nunca.<\/p>\n
En el mismo sentido, Anthony Downs, economista estadounidense, se\u00f1alar\u00eda a trav\u00e9s de un modelo de elecci\u00f3n racional que aunque los votos de todos contaban como uno, en la pr\u00e1ctica hab\u00eda ciudadanos que influenciaban m\u00e1s votos por su posici\u00f3n de recursos y poder, lo que significaba que los intereses de uno val\u00edan m\u00e1s que los de otros. Luego, cuando a la inequidad social se le suman problemas como la corrupci\u00f3n, el clientelismo y el patronazgo, el reto se hace m\u00e1s actual que nunca.<\/p>\n
Tercero, en la actualidad el narcotr\u00e1fico y el crimen organizado dota a algunos actores pol\u00edticos y sociales de herramientas que intimidan a los que difieran de sus intereses, y que consolidan as\u00ed disparidades de poder. La capacidad ciudadana para defender una postura en democracia se ve disminuida en un contexto en que existen amenazas violentas en medio de un debate pol\u00edtico. Finalmente, y en entre otros desaf\u00edos m\u00e1s, ha emergido la polarizaci\u00f3n afectiva como una forma discursiva que no contribuye a la discusi\u00f3n democr\u00e1tica. En este nuevo escenario las diferencias son tratadas como si se tratara de disputas entre barras deportivas, la veracidad deja de tener relevancia y se hace imposible lograr acuerdos con partes que se tratan y tratan todo en absolutos. Gracias a todos estos retos parecieran vac\u00edos e insuficientes los procedimientos para mediar los desacuerdos.<\/p>\n
Todas las democracias modernas de la regi\u00f3n, incluida la paname\u00f1a, est\u00e1n en un momento en el que el problema primordial no son estas diferencias sobre asuntos como R\u00edo Indio o el asunto pensional, que s\u00ed, son importantes, sino el c\u00f3mo aspectos como la inequidad social, la corrupci\u00f3n, el clientelismo, el narcotr\u00e1fico, el crimen organizado y la polarizaci\u00f3n afectiva, entre otros, han deformado el conjunto de procedimientos y consensos sobre los que una comunidad pol\u00edtica puede resolver sus conflictos. Es obligaci\u00f3n de todos los actores mirar m\u00e1s all\u00e1 de la disputa del momento.<\/p>\n
*Inicialmente publicado en La Estrella de Panam\u00e1*<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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