Harry Brown Arauz,
\nAna Raquel Fuentes<\/p>\n
Va terminando el mes de noviembre con sus celebraciones patrias. Como ya es costumbre, las agrupaciones conocidas como \u201cbandas independientes\u201d han sido, sin dem\u00e9rito alguno de las bandas escolares, las favoritas del p\u00fablico. Las bandas independientes son una pieza fundamental de la cultura popular paname\u00f1a que atrae y acoge a individuos con diversos or\u00edgenes. Ciertamente, son creadas principalmente para homenajear al pa\u00eds durante las fiestas patrias, pero son m\u00e1s que m\u00fasica, ritmos y bailes.<\/p>\n
Se trata de organizaciones sociales que surgen y operan gracias al esfuerzo de las comunidades, reuniendo a trav\u00e9s de una actividad cultural a personas provenientes de todos los estratos sociales. En este sentido, las bandas generan comunidad y los niveles de confianza necesarios para asegurar el sentido de pertenencia de las personas.<\/p>\n
En el documental La Mega Banda (2019), dirigido por el soci\u00f3logo paname\u00f1o Gerardo Maloney, se da cuenta del impacto de una de estas organizaciones. El director de la banda, Antonio Miller, explica c\u00f3mo a esta organizaci\u00f3n musical su contexto le llev\u00f3 a convertirse tambi\u00e9n en un espacio para la interiorizaci\u00f3n de la disciplina, la ayuda mutua escolar, la soluci\u00f3n de conflictos y hasta de la creaci\u00f3n de oportunidades de empleo y formaci\u00f3n profesional.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 todo esto es importante? Porque desde que el CIEPS realiza encuestas sabemos que, en promedio, el 78.4% de los paname\u00f1os desconf\u00eda de las personas que le rodean. Asimismo, recientemente la Fundaci\u00f3n Voluntarios de Panam\u00e1 public\u00f3 un nuevo estudio que profundiza en el impacto de la confianza en la asociatividad paname\u00f1a y en asuntos tan importantes como la empleabilidad de las personas.<\/p>\n
Los niveles de desconfianza son tan altos y, por lo tanto, nuestro capital social es tan bajo que nuestros dirigentes econ\u00f3micos, pol\u00edticos, l\u00edderes de opini\u00f3n y la ciudadan\u00eda en general deber\u00edan asimilar que a los problemas de corrupci\u00f3n, empleo, seguridad, agua y vivienda, entre otros, deber\u00edamos agregar la desconfianza por su impacto en las posibilidades de desarrollo del pa\u00eds. Es muy dif\u00edcil conciliar un proyecto de pa\u00eds entre personas que tienen malas sospechas de sus pares.<\/p>\n
Propiciar espacios y momentos que fomenten relaciones de confianza entre los paname\u00f1os es un asunto de pol\u00edticas p\u00fablicas, como lo es la creaci\u00f3n de empleos, la escasez de agua potable y la inseguridad. El capital social existente en las bandas independientes es un buen material con el que se puede empezar a trabajar, tomando en consideraci\u00f3n que datos del CIEPS evidencian que en Panam\u00e1 las asociaciones culturales y deportivas tienen una penetraci\u00f3n similar a la de las asociaciones de padres de familia y de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
Pero no se trata solamente de generar comunidad, sino que este asunto tambi\u00e9n podr\u00eda tener implicaciones para la democracia. Hallazgos preliminares de nuestras investigaciones evidencian la importancia que tiene el sentido de pertenencia patri\u00f3tico, expresado musicalmente, para la resiliencia de los reg\u00edmenes pol\u00edticos democr\u00e1ticos. Las personas necesitan sentir que pertenecen a una comunidad donde el v\u00ednculo se sustenta en el pa\u00eds como comunidad imaginada.<\/p>\n
Lamentablemente, en la historia latinoamericana reciente esta necesidad ha sido relegada por los tomadores de decisiones, lo que en consecuencia ha puesto en bandeja de plata los s\u00edmbolos musicales populares y patri\u00f3ticos para liderazgos personalistas con dudosas credenciales democr\u00e1ticas, pero que s\u00ed entienden el valor y potencial movilizador de la m\u00fasica patri\u00f3tica y la cultura popular. Dicho en otras palabras, democracias como la paname\u00f1a necesitan reconocer y apoyar las expresiones patri\u00f3ticas y populares.<\/p>\n
Para entender y concebir el Panam\u00e1 del siglo XXI necesitamos nuevas preguntas de investigaci\u00f3n, como las que nos han permitido identificar el problema de la confianza y el potencial de la m\u00fasica patri\u00f3tica popular. Asimismo, es necesario pensar nuevas formas de dise\u00f1ar las pol\u00edticas p\u00fablicas y su priorizaci\u00f3n para sofisticarlas y adaptarlas a un pa\u00eds que ha cambiado enormemente en los \u00faltimos 35 a\u00f1os.<\/p>\n
Comprendiendo perfectamente la ra\u00edz de la desconfianza en algunos pol\u00edticos y coincidiendo en la innegociable necesidad de establecer todos los resguardos institucionales posibles para evitar el mal uso del dinero p\u00fablico, podr\u00eda ser una buena idea que el Estado paname\u00f1o apoye financieramente a las bandas independientes porque son parte de la riqueza social y cultural existente en el pa\u00eds.<\/p>\n
Hay modelos en Am\u00e9rica Latina. Por ejemplo, en Brasil existe financiamiento municipal y federal, adem\u00e1s de financiamiento privado, para las escuelas de samba, con el objetivo de reforzar la identidad colectiva, la participaci\u00f3n, la solidaridad, la cohesi\u00f3n social, el orgullo nacional y comunitario y las relaciones afectivas entre las personas.<\/p>\n
Es cierto que, ante tantas necesidades, priorizar la asignaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos es un gran reto. La salud, el agua, las escuelas y la infraestructura son las grandes prioridades. Sin embargo, la importancia que tienen la generaci\u00f3n de cohesi\u00f3n social y la preservaci\u00f3n de la democracia para los objetivos de desarrollo del pa\u00eds admite al menos una discusi\u00f3n sobre los criterios para la priorizaci\u00f3n en los procesos de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en el Panam\u00e1 contempor\u00e1neo.<\/p>\n
Harry Brown Ara\u00faz es doctor en ciencia pol\u00edtica y sociolog\u00eda e investigador en el CIEPS y Ana Raquel Fuentes es doctoranda en antropolog\u00eda social en la Universidad de Edimburgo.
\nInicialmente publicado en el diario La Prensa*<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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